ΤΟ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΤΗΣ ΛΑΡΙΣΑΣ ΑΚΥΡΩΣΕ ΠΡΟΣΤΙΜΟ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΕΙ ΔΕΔΙΚΑΣΜΕΝΟ ΝΙΚΟΣ ΣΠΥΡΟΥ, δικηγόρος:

"Απόφαση σταθμός για τα πρόστιμα της αδήλωτης εργασίας" 29.03.2016 Οι εργοδότες προσφεύγουν στη δικαιοσύνη αλλά μέχρι τώρα δε δικαιώνονταν. Αυτό το καθεστώς έρχεται να ανατρέψει μία απόφαση σταθμός που έλαβε το Πρωτοδικείο Λάρισας, ακυρώνοντας πρόστιμο που είχε επιβληθεί σε

ιδιοκτήτη καφετέριας, για ανασφάλιστο και αδήλωτο εργαζόμενο Ανάλογες δικαστικές υποθέσεις εκκρεμούν και στη Ροδόπη. Μάλιστα την περίοδο του καλοκαιριού, με αποκορύφωμα τον Αύγουστο του 2015 επιβλήθηκαν πολλά πρόστιμα, από ελεγκτικά κλιμάκια που είχαν φτάσει στην περιοχή μας από την Αθήνα. Τα πρόστιμα έφτασαν τουλάχιστον στις 680.000 ευρώ

Πρόστιμο ύψους 500 ευρώ επιβάλλονταν για την αδήλωτη εργασία στην Ελλάδα. Η νομοθεσία αυστηροποιήθηκε από το 2013, οπότε τέθηκε σε ισχύ ο νέος νόμος και το πρόστιμο πολλαπλασιάστηκε και σήμερα φθάνει τα 10.500 ευρώ. 

Συνεπάγεται με λουκέτο για τις πολλές επιχειρήσεις οι οποίες αδυνατούν να ανταποκριθούν. Οι εργοδότες προσφεύγουν στη δικαιοσύνη, αλλά μέχρι τώρα δε δικαιώνονταν. Αυτό το καθεστώς έρχεται να ανατρέψει μία απόφαση σταθμός που έλαβε το Πρωτοδικείο Λάρισας, ακυρώνοντας πρόστιμο που είχε επιβληθεί σε ιδιοκτήτη καφετέριας, για ανασφάλιστο και αδήλωτο εργαζόμενο. Σύμφωνα με την δικαστική απόφαση που γνωστοποίησε ο δικηγόρος Κομοτηνής Νίκος Σπύρου, το αποτέλεσμα από το δεδικασμένο αυτής της απόφασης έχει να κάνει με την πλήρη ακύρωση του προστίμου στο σύνολό του, ακόμη κι αν ο υπάλληλος που βρέθηκε στην επιχείρηση όντως αποδείχθηκε ότι εργαζόταν χωρίς να είναι δηλωμένος. Επίσης η απόφαση ακόμη κι ως οριστική που είναι, έχει άμεσα αποτελέσματα με συνέπεια να ακυρώνεται και η βεβαίωση του προστίμου στη Δ.Ο.Υ. και ο πολίτης να έχει δικαίωμα στην επιστροφή του ποσού που τυχόν πλήρωσε. ΑΥΣΤΗΡΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ Ως γνωστόν από τον Αύγουστο του 2013 αυστηροποιήθηκε το νομικό πλαίσιο για την αδήλωτη και ανασφάλιστη εργασία. Όπως προβλέπεται Ειδικός Επιθεωρητής Εργασίας ή Επιθεωρητής Εργασίας που διαπιστώνει τη μη αναγραφή εργαζομένου στον ισχύοντα πίνακα προσωπικού που τηρείται από τον εργοδότη, επιβάλλει διοικητική κύρωση (πρόστιμο), κατά δέσμια αρμοδιότητα, χωρίς προηγούμενη πρόσκληση του για παροχή εξηγήσεων ως εξής: Στην παράβαση «Μη αναγραφή εργαζομένου στον πίνακα προσωπικού» το επιβαλλόμενο πρόστιμο είναι ο κατώτατος νόμιμος νομοθετημένος μισθός, μη προσαυξημένος για κάθε τριετία προϋπηρεσίας επί 18 μήνες εργασίας για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο - υπάλληλο και το κατώτατο νόμιμο νομοθετημένο ημερομίσθιο, μη προσαυξημένο για κάθε τριετία προϋπηρεσίας 403 ημέρες εργασίας, για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο - εργατοτεχνίτη, ανάλογα με την ηλικιακή διάκριση που θεσπίζει ο ν. 4093/2012. Συγκεκριμένα: Για υπάλληλο ηλικίας άνω των 25 ετών, με μισθό 586,08 ευρώ, επιβάλλεται πρόστιμο 10.549,44 ευρώ. Για υπάλληλο ηλικίας κάτω των 25 ετών, με μισθό 510,95, επιβάλλεται πρόστιμο 9.197,10 ευρώ. Για εργατοτεχνίτη ηλικίας άνω των 25 ετών, με ημερομίσθιο 26,18, επιβάλλεται πρόστιμο 10.550,54 ευρώ. Για εργατοτεχνίτη ηλικίας κάτω των 25 ετών, με ημερομίσθιο 22,83 ευρώ, επιβάλλεται πρόστιμο 9.200,49 ευρώ. Σημειώνεται ότι στους πέντε νομούς της ΑΜΘ την περίοδο 1.1.2014 έως 31.12.2014 επιβλήθηκαν πρόστιμα πάνω από ένα εκατομμύριο ευρώ, σε διάφορες επιχειρήσεις. Τα πρόστιμα που επιβλήθηκαν αγγίζουν το ποσό 1.290.159 ευρώ. Μάλιστα στη Ροδόπη επιβλήθηκαν πρόστιμα ύψους 81.698 ευρώ Σύμφωνα με τον κ. Σπύρου "είναι η δεύτερη απόφαση που εκδίδεται στην Ελλάδα και είναι θετική. Η πρώτη είχε βγει στις Σέρρες και αφορούσε το πραγματικό δεδομένο, ότι η ιδιοκτήτρια άφησε την ανιψιά της στην επιχείρηση, αλλά απαλλάχθηκε για ανωτέρα βία, διότι είχε καρκίνο και είχε αφήσει την ανιψιά της στο μαγαζί για να κάνει χημειοθεραπεία". Η απόφαση του Πρωτοδικείου Λάρισας είναι ακόμα πιο σημαντική, καθώς σύμφωνα με τον κ. Σπύρου αφορά τη «ρίζα» του νομικού ζητήματος. "Τα πρόστιμα ήταν 500 ευρώ παλιότερα. Τότε υπήρχε το πορτοκαλί βιβλίο των νεοπροσλαμβανομένων, όπου όποιος δεν καταχωρούνταν δέχονταν πρόστιμο 500 ευρώ. Αυτό αναβαθμίστηκε, γιατί το 2011 δημιουργήθηκε το σύστημα Εργάνη, και όλες οι προσλήψεις γίνονταν ηλεκτρονικά. Εκεί καταχωρείται ακριβώς η ώρα, η μέρα και το δευτερόλεπτο. Άρα, όταν γίνεται η αναγγελία μέσα από αυτό το σύστημα όλα είναι στη διαφάνεια, και αν πάει ο έλεγχος πριν το ωράριο του εργαζομένου και τον βρει να εργάζεται για δέκα λεπτά πριν αναγγελθεί μέσω του λογιστή, το πρόστιμο έχει εκτιναχθεί από τα 500 στα 10.500 ευρώ! Το πιο δυσάρεστο είναι πως δε δίνεται λόγος στον εργοδότη να απαντήσει. Ο εργοδότης πρέπει να έχει το δικαίωμα στην προηγούμενη ακρόαση, δηλαδή να πει τις απόψεις του. Δεν του επιτρέπει ο νόμος να ακουστεί, πριν βγει το πρόστιμο. Δεν συζητάμε εδώ για εργοδότες που το κάνουν συστηματικά και εν γνώσει τους, αλλά μιλάμε για κάποιους οι οποίοι έχουν ένα λόγο να απαντήσουν και να πουν ότι για κάποια εξαιρετική περίπτωση έγινε αυτό το πράγμα". Ανάλογες δικαστικές υποθέσεις εκκρεμούν και στη Ροδόπη. Μάλιστα την περίοδο του καλοκαιριού, με αποκορύφωμα τον Αύγουστο του 2015 επιβλήθηκαν πολλά πρόστιμα από ελεγκτικά κλιμάκια που είχαν φτάσει στην περιοχή μας από την Αθήνα. "Τα πρόστιμα έχουν φτάσει τουλάχιστον στις 680.000 ευρώ. Και οι έλεγχοι έχουν ενταθεί πλέον, γιατί γίνονται κάθε μήνα, ενώ ήταν στο τρίμηνο", είπε χαρακτηριστικά ο δικηγόρος Κομοτηνής και πρόσθεσε ότι "αναμένουμε από το δικό μας δικαστήριο αποφάσεις. Κάθε δικαστήριο κρίνει με τα δικά του δεδομένα. Αν η απόφαση του δικαστηρίου της Λάρισας είχε έρθει από το Συμβουλίου της Επικρατείας, τότε θα εφαρμόζονταν σε όλα τα κατώτερα δικαστήρια. Γι’ αυτούς που ήδη έχουν χρεωθεί, γιατί έχω περιπτώσεις με χρέη από 20.000 μέχρι 90.000 ευρώ, και δεν είναι ασύδοτοι εργοδότες, αλλά εργοδότες που για λόγους ανωτέρας βίας ή για κάποιο άλλο εξαιρετικό λόγο, βρέθηκαν σε αυτή τη δυσάρεστη θέση. Νομίζω ότι η καινούργια απόφαση θα έχει έντονο ενδιαφέρον στην πορεία της", τόνισε. ΜΠΑΡΑΖ ΕΛΕΓΧΩΝ Όσον αφορά στους ελέγχους, αυτοί συνεχίζονται με αμείωτο ρυθμό. Η Επιθεώρηση εργασίας και κλιμάκια του ΙΚΑ έχουν επιφορτιστεί με αυτό το έργο. Μάλιστα τα κλιμάκια που καταφθάνουν στην περιοχή μας από άλλες περιοχές της χώρας, Αθήνα και Θεσσαλονίκη κυρίως, επιβάλλουν σωρηδόν πρόστιμα. "Τα τοπικά όργανα κάνουν πραγματικά άψογο έλεγχο, γιατί γνωρίζουν πρόσωπα και καταστάσεις. Όταν, όμως, έρχονται τα όργανα από τα κεντρικά, τότε ο έλεγχος φέρνει τρομερά παράπονα, διότι γίνεται ένας έλεγχος λες και μπαίνουν μέσα στο δικό τους "τσιφλίκι". Και πραγματικά έχουν παράπονα οι άνθρωποι που δεν φταίνε σε τίποτα", είπε χαρακτηριστικά ο κ. Σπύρου. Σε κάθε περίπτωση πάντως το πρόστιμο καταλογίζεται και μέσα σε δέκα ημέρες είναι εισπράξιμο. Οι εργοδότες έχουν τη δυνατότητα να το καταβάλουν με έκπτωση 30% εντός δέκα ημερών αλλά ποιος εργοδότης έχει την οικονομική δυνατότητα να το κάνει; "Συνεπώς αυτό το πρόστιμο βεβαιώνεται στο ΙΚΑ ως έσοδο του ασφαλιστικού οργανισμού και μετά καταλήγει στο Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Εισφορών, και μπλοκάρει τους λογαριασμούς των εργοδοτών, δηλαδή μέσα σε ένα μήνα, ανεξαρτήτως αν ο νόμος σου δίνει τη δυνατότητα να κάνεις προσφυγή στα διοικητικά δικαστήρια μέσα σε 60 ημέρες, μπορούν να μπλοκαριστούν οι τραπεζικοί σου λογαριασμοί! Έχω μέχρι και περιστατικό που έχουν κατασχεθεί τα εργαλεία της επιχείρησης, γιατί το πρόστιμο ήταν υπερβολικό". Στην περίπτωση που επιβληθεί από την Επιθεώρηση Εργασίας, τότε το πρόστιμο καταλήγει στη Δ.Ο.Υ. Η πρώτη πρόβλεψη το 2013 όριζε ότι τον έλεγχο μπορούν να κάνουν μόνο τα όργανα της επιθεώρησης εργασίας. Το 2014 εκδόθηκε νέα υπουργική απόφαση που όριζε ότι έλεγχοι μπορούν να γίνονται και από το ΙΚΑ. Εκεί ακριβώς "πατάει" η απόφαση του εκδόθηκε από το Πρωτοδικείο Λάρισας. "Η υπουργική απόφαση ήρθε και ξεπέρασε τα όρια που του έδωσε ο νόμος, με συνέπεια αυτή η εκτός των ορίων δράση του υπουργού να είναι αντισυνταγματική. Αυτό σημαίνει στην πράξη και δικαστηριακά ότι η απόφαση είναι ανεφάρμοστη και, άρα, η επιβολή του προστίμου ακυρώνεται επί της ουσίας. Δημιουργείται ένα δεδικασμένο, κι επειδή η απόφαση είναι άμεσα εκτελεστή σε πρώτο βαθμό και έφεση να γίνεται δεν αναστέλλεται. Ο εργοδότης απαλλάσσεται και το χρέος του δεν υφίσταται. Αν το έχει πληρώσει το χρέος του, δικαιούται άμεσα να το εισπράξει". Εκτίμηση του δικηγόρου Κομοτηνής είναι ότι η απόφαση που έρχεται από τη Λάρισα είναι "ακλόνητη" και έτσι ανοίγει το δρόμο και σε άλλες δικαστικές υποθέσεις με εργοδότες που κλήθηκαν να πληρώσουν χιλιάδες ευρώ, σε μία ιδιαίτερα δύσκολη οικονομική συγκυρία.

πηγη